一、普通高校保密工作的重要性及保密工作范围 

保密工作历来是党和国家一项十分重要的工作。在革命战争年代，保密就是保生存，保胜利。在和平建设时期，保密就是保安全、保发展。保密工作是一切中心工作顺利进行的保障。保密工作有着全方位、宽领域的特点, 其他工作做到哪,保密工作的触角就延伸到哪。大到国家军事要务, 小到家传绝技,都有着保密的身影,它涵盖范围广泛,是任何工作无法比拟的。在军事院校及一些特殊的院校,保密工作的重要性是人所共识的。而在普通院校,保密意识就不那么深入人心,“无密可保”、“有密难保”的意识左右着多数人的行为,制约着保密工作的开展。然而,随着改革开放的不断深入,作为对外窗口之一的高校,其各种学术交流与合作日益频繁;加之近年来很多高校开始意识到提升科研实力的重要性,“研究型大学”的提出使得高校的保密工作日显重要。 

普通高校保密工作的范围主要表现在：（一）各类考试。高校以教学为主,教学相伴着就是各种类型的考试,有国家的四、六级非英语专业、专业英语、国家司法考试、全国计算机等级考试,还有省级的计算机等级考试、成人入学考试、自学考试、各种竞赛等。这些名目繁多的考试的试题(包括副题)、参考答案和评分标准,命题工作及其人员的有关情况等,在开考前,涉及到相应的密级,如绝密级、机密级和秘密级。同时 , 高校的有关部门和专家、教师,常受国家、省、市等教育行政部门的委托,参加各种考试的命题、拟定标准答案和评分标准等工作,成为涉密部门和涉密人员。（二）高校承担着国家不少高端科研项目。高校是人才的聚集地,集中了一大批高层次的科技人才,每年都产生一些具有国内或国际先进水平的科研成果,这些科研成果有不少属于保密项目。高校的专家、教授还可能参加重要科研成果的鉴定及密级审定,他们在操作过程会接触到重要成果的内容,成为涉密人员。（三）高校存在着各级党委和政府决策及社会生活各方面的秘密。高校所收公文中有各级党委和政府下发的大量密级较高的文件。高校机要室、档案室及一些重要部门也都保存着不少重要的文件、资料和文献；随着高校在经济发展和科技进步中的地位和作用的加强, 高校的专家、教授、学者越来越多地直接参与各级党委和政府大事的讨论和咨询, 如政府经济顾问和法律顾问中都有相当数量的高校人员；高校的党政领导、专家、教授还经常参加各级党委和政府召集的仅限一定范围人员知悉的会议,从而知悉国家或地方一个时期的政治动态和有关的经济、科技信息等；高校管理过程产生的秘密随着改革开放的不断深入,国际间高校的各种学术交流与合作日益频繁,高校在管理过程中会涉及到一些敏感问题,在出台一些决策及管理条例时自身也会产生部分的国家秘密,如全国出国人员的选派计划、名册,国外留学人员的党务工作,来华人员计划、名册,双边和多边交流项目及协议 (含备忘录)等等。高校除了产生国家秘密外,还产生和存在着不少的内部秘密。内部秘密虽不属于国家秘密,但在一定时期内只限一定人员知悉,否则可能会引起学校不稳定或不必要的矛盾。如校级考试启用前的试题、标准答案和评分标准; 学校各级领导干部及出国留学人员的考察情况; 反映党员干部问题的有关材料;职称评聘工作中的评议表决情况; 一些重要会议召开前的相关资料,人员岗位调整及对学校可能出现安全隐患的不稳定因素的防范和处理措施等都属于内部秘密。 

二、新时期普通高校保密工作存在的主要问题 

  1、认识不到位，保密意识淡薄。不少高校中的工作人员认为保密工作在教学和管理过程中并不重要，在当前信息公开、资源共享的前提下,实际上已无密可保,对保密工作的重要性和紧迫性认识不够；还有人认为保密工作是保密部门的事情,与自己关系不大,对"该保密"与"可交流"的尺度把握不准,在出国讲学、进修或对外交流时,无意识导致泄密;在科学研究时,麻痹大意造成涉密资料丢失。

  2、泄密渠道多，保密手段不高。随着现代化通信工具的大量应用以及传输方式的多样化,可以说,泄密渠道变得越来越多。盗密方式已由过去盗取以文字、图形、符号记录秘密信息的纸介质载体发展到利用手机、网络等磁体、光、电信甚至是由网络黑客直接截取资料的现代化盗密方式。传统的保密方式已不能适应新时期的保密要求,保密工作的对象已从过去的有形文件扩展到无形的电磁信息,保密管理也应由传统的“锁住文件”“管好嘴”扩展到整个信息系统的综合防护。

三、如何做好普通高校保密管理工作 

（一）加强对保密工作的领导,落实保密工作责任制。按照“分级管理,逐级负责”的原则,进一步建立和完善保密工作责任制度,明确安全保密责任人、签订安全保密责任书、层层落实安全保密责任制,确保各个方面不出现责任空当。 

（二）提高保密人员素质。保密人员要加强自身学习,既要学习、继承好的保密工作传统,又要学习现代科技知识,了解新形势,适应新变化；要加强对保密人员的业务培训。多创造条件,采取多种方式,提高保密人员的知识水平,特别是计算机网络安全保密知识水平。 

（三）强化全员保密意识。要通过各种有效途径加强保密宣传教育,如举办保密知识讲座;通过校园网、板报、宣传栏进行宣传;组织保密人员撰写保密工作信息、研讨文章等多种形式,彻底纠正“无密可保”、“有密难保”的错误认识,有效强化教职工的保密意识。 

（四）强化保密工作管理。一是要严格管好本部门的传真机、计算机、复印机等办公自动化设备,实行专人负责;二是认真落实涉密文件、资料处理规定,对涉密文件、资料必须进行销毁后才能出售,或必须销售到指定地点并做销毁处理;三是要认真落实计算机及其网络安全保密管理的审批、许可制度;四是强化保密执法检查,严肃查处泄密事件。 

（五）完善制度管理。特别是对涉密计算机、办公网络保密工作要及时制定和完善相关制度,做到有章可循、有密必保,责任落实到人,有效消除各种隐患,努力实现保密工作的科学化、制度化、规范化,并切实加强制度执行的监督检查,对存在的问题采取相应整改措施,确保万无一失。